; 翌日，董卓便在崇德前殿会集群臣。董卓执剑在手，令李儒读策文，废去少帝刘辩，封为弘农王；改立陈留王刘协为帝（谥号献帝)；何太后还政。由太傅袁隗扶出少帝刘辩，解去玺绶，交给刘协。
董卓亲扶献帝刘协登上御座，带领群巨向新帝朝拜，三呼万岁。当下颁诏大赦，改昭宁元年为永汉元年。命弘农王刘辩和何太后迁出长乐宫，到永安宫居住，不久，又先后命李儒将何太后和弘农王用鸡酒毒死，以绝后患。
董卓自任太尉，兼任前将军，加赐符节、斧钺、虎费勇士，改封为“郿侯”。随后，又讨封为相国，上朝时司仪只准称他为“董相国”，不得叫其名；入朝时不必快步小跑；上殿时可以穿鞋带剑。
6
董卓以惊人的魄力,完成了废立皇帝大计,掌握了至高无上的皇权之后,便着手拨乱反正,纠正桓、灵二帝时的弊政。他大刀阔斧,雷厉风行,说干就干,干必彻底,从九月至十二月,便办成了几件令人叹服的大事。
他巨手一挥，便把历年的冤假错案翻了过来。从汉桓帝延熹
九年（公元一六六年）至汉灵帝中平元年（公元一八四年），凡十八年，由于皇帝昏腐，宦官乱政，曾制造两次骇人听闻的“党锢”之祸，数千名不畏权势、敢同权宦抗衡的公卿、士大夫、太学生，受到诛杀、关押的残酷迫害。还株连五族，使数以万计的无辜百姓遭受迁徙放逐、颠沛流离之苦。董卓对这些无辜的受害者深表同情，九月中旬，他就率领三公，上书追究，下诏为陈蕃、窦武及其党人平反昭雪，全部恢复他们的官爵，派遣使者前往祭悼，并选拔他们的子孙到朝廷任官。
他挥刀一切,切掉了历朝设置的阉臣宦官制度,将权宦的财产没收充公。并吸收公卿以下的子弟为郎官，在宫廷侍奉皇帝，取代原来由宦官担任的中常侍及黄门的职务，结束了近半个世纪以来宦官乱政的历史。
他用人唯贤，选用一大批天下有名有才的士人充任朝廷和州郡要职。大学者蔡邕，秉性忠直，博学多才，中常侍曹节、程横诬谗他诽谤朝廷，蔡邕因此被判髡钳刑，举家放逐朔方。后遇赦返乡，尚恐当道的奸宦迫害，逃命流浪江湖十二年。
董卓慕蔡邕才名，派吏征召，蔡邕心有余悸，不愿当官，称疾不赴。董卓想用的人才,一定要得到,一面派人吓唬蔡邕道:“我有权灭你的家族”；一面命当地州牧郡守全力游说。蔡邕无法,只得应召。不料董卓拜他为师,非常敬重。从祭酒,经御史,至尚书,仅三天,迁三台。不久出任巴郡太守，后又召回任侍中，留在自己身边议事。
董卓闻士人荀爽文韬武略，是个治国安邦的杰出人才，便召他为官，从平原相，经光禄勋，至三公之位的司空，仅九十三天
董卓清理朝廷官员,果断地淘汰一批不称职的官员,大胆提拔-一批受压的贤人。他免去碌碌无能的太傅袁隗，提拔杨彪为司徒、黄琬为太尉、荀爽为司空,形成一个在董卓相国直接领导下的精干朝廷班子。又提拔王允为太仆、陈纪为五官中郎将、韩融为大鸿胪。之后，他调整州郡官员，命尚书韩馥为冀州牧，侍中刘岱为兖州刺史,陈留人孔翅为豫州刺史,东平人张邈为陈留太守,颍州人张咨为南阳太守。不计较袁绍曾反对自己,任命他为渤海郡太守,又封袁绍从弟袁术为后将军。
董卓知曹操是个人才,非常爱慕,进京后一直派人寻找,虽未找到,但也先任命他为骁骑校尉,继续派人请他回京就职。董卓还表封朱俊为副相国，做为自己的副手，共同秉持朝政。只是曹操、朱俊等不愿同董卓合作，一直不肯就任。董卓自己所亲近的心腹爱将，都没有任高官显位，只是担任军队中的将校罢了。
然而，皇权是个“放大器”，既可以把掌握皇权的人的优点得到发扬，也可以把他的缺点、弱点和恶劣本性加以扩大。董卓的故乡陇西临洮，是汉代防御羌人的边陲重镇。这里山高水险，羌汉杂居，人人骑马射箭,勇武剽悍,性情残忍凶暴,男女婚俗也很自由开放。这里羌汉之间战争频繁,不息的战祸带来浓烈的民族仇杀的色彩。董卓在这样的自然环境和社会风俗中成长,具有残忍、凶暴、贪婪的本性。一旦成为位高无比的皇权掌握者,他的凶残本性便日益暴露出来。
侍御史扰龙,晋见董卓禀告事情,忘记解下佩剑,董卓立即用棒将他活活打死。
洛阳城内皇亲国戚，富豪大户甚多，他们宅第相望，家中金银珠宝、布帛粮草，堆积如山；又拥有娇妻和一大群美妾、丽婢。董卓见国库不丰,军粮有限,西凉兵久离妻室寂寞,便纵兵搜索富豪,见财便取,见谷就搬,见女子便掳,美其名为“搜牢”。那些富豪,坐享荣华富贵，一经被“搜牢”，皆为倾家荡产，家破人亡。董卓在府中坐镇，那些财宝和女子一律先送到相国府，让董卓一一验视。少数最贵的珍宝、个别最秀的女子，董卓自己留用。其余一律配给西凉来的三千将士受用。当然义子吕布也得到其中上等的财、色各一份。
董卓以为朝廷大政的局面已经打开，天下太平，自己位比皇帝，便开始学灵帝的样子，恣情淫乐。他见宫中的三千宫女闲置着，很可惜，便从其中挑选可人者，带回相府自用。其余一律放出，送给将士。董卓已有多女轮流侍寝，日夜取乐还觉不够，又把灵帝的美丽妃嫔据为已有。至于已幸未幸，西凉出身的董卓并不计较。后来连待字闺中的公主也被掠回,逼令和他同床。可怜这些妙龄女郎,含苞未吐,枉遭他恣肆蹂躏,求生不得,求死不能,无辜遭殃。当然也有几个纯情的女子,一方面认了命,一方面慕其英雄气概、位比皇帝,原意当他的小妾,可是董卓却只爱其色,并未动情,一一将她们当为“奖品”，转赠给身边爱将，共同享乐。
转眼已是年暮除夕。家家户户皆用火燃烧竹节使爆,发出阵阵爆竹声响,以驱鬼除邪,祈求来年吉祥平安。董卓一听爆竹声起,便下诏废除光熹、昭宁、永汉三个年号，把过去的这一年统称为中平
六年。新年元旦起始，改国号为初平元年。
正月初一这日,洛阳天气晴朗,风和日丽。公卿百官早早吃罢太平面，赶至相国府向董卓拜年贺谒。然后由董相国带领入宫，朝见
十岁的汉献帝。
退班散朝后，董卓回到相国府，召集一班宫中彩女，日夜筵宴，醉赏升平。一直延续到正月十五元宵灯节,董卓几乎夜夜通宵达旦,纵横驰聘在脂粉酒肉的犬马声色之中。
7