据点，并且借着这些据点建立成规模的殖民地。
当然，和政府合作肯定也不是那么简单的。刚果河流域是王室出资探索出来的，自然不可能白白将利益分配给政府。
卡洛的底线就是刚果河流域的殖民地必须要以王室领地的形式建立，王室才是领地真正的主人。
政府可以和王室合作开发刚果河流域的土地，挖掘刚果河流域的资源，并且根据各自企业股份的占比进行利益的分配。
虽然政府没有刚果殖民地的主权，但也能获得大量的利益分配，相信政府也不会拒绝。
紧急召开的内阁会议上，卡洛带着非洲殖民探险的详细资料和绘制的地形图走进会议室，让卫兵将这些资料交给普里莫首相，随后解释起了召开这场紧急会议的原因：“
各位，根据非洲探险队的最新消息，探险队已经顺利探索刚果河流域内部的土地，并且确定在刚果河上游，至少有一片面积高达数十万平方公里的广袤平原。
探险队在这段时间里已经建立了超过22个殖民据点，和当地上百个土著部落取得了联系。
但这些还远远不够建立一片正式的殖民地，我希望政府能够帮助王室促进殖民地的建立，作为回报，政府可以获得刚果河流域殖民地一半的利益。”
听到了卡洛的话，就连普里莫首相都十分惊讶。如果不是手中的这些资料和绘制的地形图并不像仿制的，恐怕普里莫首相就要询问真假了。
连普里莫首相都面带惊讶，更不要说内阁的其他大臣们了。得知王室在几年前就已经派遣了探险队，并且已经取得巨大成功的消息，内阁成员们的面色各异，但都有几分惊讶的神情。
“陛下，这消息是真的吗？”国防大臣塞拉诺率先坐不住了，面带欣喜的询问道。
西班牙作为曾经的第三大殖民帝国，自然有许多人对于殖民保持着充沛的热情。只不过美洲已经被瓜分殆尽，葡萄牙和西班牙建立的美洲殖民地也基本上已经独立。
近段时间西班牙除了在摩洛哥地区有所收获之外，在其他地方均没有任何殖民进展。
眼下突然听到西班牙有希望获得面积至少数十万平方公里的平原，塞拉诺大公自然非常欣喜。
至于这片土地到底是政府的还是王室的，塞拉诺大公并不关注。毕竟不管是谁的，这片土地都和他没有太大的关系。
卡洛微笑着点了点头，开口道：“探险队的消息是真的，这一点是可以肯定的。再过几天，探险队的长官梅蒂诺就会返回西班牙，各位如果有什么问题的话，到时候可以详细的询问。”
卡洛仔细看了探险队上报的地形图和具体的资料，其中并没有什么可疑之处。
绘制的地形图虽然有所偏差，但大体上和卡洛印象中的刚果河流域还是非常相似的。
再说了，就算没有探险队汇报的消息，卡洛也是知道刚果河流域的平原以及丰富的矿产资源储备的。
只不过殖民刚果也需要一个合适的理由才能说动政府同意，这也是卡洛先行派遣探险队探索刚果河流域的原因。
等到真正行动的时候，原本的探险队也能作为向导和中间者，帮助西班牙殖民队更好的和当地土著进行沟通交流。
“陛下，刚果河发现的平原要怎么处理呢？”看完所有资料之后，普里莫首相先是将资料传递给塞拉诺大公，随后才问出了自己比较关心的问题。
既然刚果河流域的平原是王室的探险队发现的，那么这片土地大概率是要归属于王室的。
既然这片土地要归属于王室，那么政府为什么要出工出力呢？普里莫首相询问的，实际上就是政府在殖民行动中所能获得的好处。
“刚果河流域的土地应该以王室领地的身份建立，王室是这片土地唯一的主人。”听到普里莫首相的询问，卡洛微笑着说道：“
但这片土地所获得的利益可以分一半给政府，只有王室和政府合作共同开发这片土地，对我们来说才是最好的结果。”
听到卡洛要将这片土地作为王室领地，有几个部长的面色瞬间变了变。交通运输部长鲁伊斯站了出来说道：“陛下，既然是要建立殖民地，那么不如直接建立为西班牙的新殖民地。
殖民地的收益仍然可以和王室五五分成，毕竟建设这片殖民地的主力肯定是政府。您觉得呢？”
卡洛笑了笑，他早就知道政府对于这片土地肯定也会有想法。不过王室因为探险队的缘故已经占得了先机，政府想要获得这片土地的主权基本是不可能的，因为丝毫不占理。
除非政府想要硬抢，否则政府没有任何机会拿到这片土地的主权。
那么问题来了，西班牙政府会为了这片土地和王室翻脸吗？
“鲁伊斯部长，请你将你的话再说一遍。”卡洛平淡的目光看向鲁伊斯，对于这个所谓的激进改革派并没有什么好感。
“陛下，政府对于西班牙的土地拥有处决权。更何况，政府将会作为开发刚果河流域土地的主力。我认为，建立政府控制下的殖民地才是最好的方式，也是最有效的殖民方式。
王室仍然可以从刚果河流域的殖民地获得利益分成，这也是对王室率先发现这片土地的补偿。”听到卡洛的要求，鲁伊斯也丝毫不慌，再次说出了自己的意见。
对于鲁伊斯来说，只要普里莫首相没有表达明确的反对意见，那他自然无所畏惧。
更何况根据西班牙宪法，王室对内阁政府确实没有太多的影响力。鲁伊斯作为内阁政府的大臣并不惧怕卡洛的责怪，除非普里莫首相对卡洛言听计从。
再者，鲁伊斯在进步党内部也算是有头有